童永全追討欠稅 點子多

中華日報 – 2013年8月30日 下午9:58

 行政執行署台南分署執行案件有項創新的做法,就是與台南市政府稅務局和南區國稅局合作辦理「共同承受」,簡單講就是,兩個稅務機關共同承受欠稅人無法拍定之不動產,此為全國首創,新點子來自執行官童永全。 童永全是成大法研所畢業,擁有律師資格,一百年三月間,他在辦理執行案件時發現,財政部於九十八年底頒布的「國稅稽徵機關承受行政執行處無法拍定不動產作業要點」,僅限用於國稅機關,而不適用各地方政府稅捐機關,但基於地方稅優先於國稅原則,國稅機關承受欠稅人不動產的同時還要撥出一筆動輒上百萬元現金來繳地方稅,國稅局根本拿不出這筆巨款。而欠繳房屋、地價稅等地方稅案件,欠款人的不動產若無法拍定扺繳,最後仍要歸還欠款人,若不動產是道路用地,政府將來有需求仍要徵收,還得發放一筆大額補償費,這樣子追不回欠稅人的款項,反而國家還要發放補償金給欠稅人,實無公平正義可言。 於是,童永全想到欠稅人的不動產若無法拍定,最後仍應可由中央和地方稅務機關共同承受,他先翻法條,確定法律層面可行,再邀南區國稅局和市府稅務局溝通,剛好當時一家科技公司欠地價、房屋及國稅合計六千餘萬元,公司拿出三筆道路用地抵繳,三拍流標後,即由國稅局和稅務局共同以一千五百萬承受,並按受償比例登記不動產持分,一百年十一月成功完成首例,接著又陸續完成二件。 由於台南分署推動「共同承受」措施,兼具國稅和地方稅收入,也同時解決債務人無現金繳款的窘境,更提高行政執行績效,整體效益高,備受上級賞識。        (記者葉進耀)

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